A AGÊNCIA REGULADORA E SUA ATUAÇÃO NA RESOLUÇÃO DE CONFLITOS

Rafael Bozzo
  • 17/01/2019
  • 4 min de leitura

[:pb]Hoje, na pauta da Agência, temos diversas disputas que, muitas vezes, acabam trazendo diversos efeitos colaterais aos nossos negócios e merecem a sua devida atenção.

A Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), como já apresentamos no artigo “A Regulação e seus Riscos”, foi criada para regular e fiscalizar o setor elétrico brasileiro. Desde dezembro de 1997, quando iniciou suas atividades, tem como uma de suas principais atribuições dirimir, no âmbito administrativo, as divergências entre os agentes do setor.

Para compreender melhor o rito, os pleitos dos agentes iniciam sua tramitação na ANEEL com uma carta. O material, direcionado à uma das 16 superintendências da Agência, entra em um processo de análise, muitas vezes demandando o trabalho em conjunto entre elas, e, quando solicitado, envolvendo manifestação da Procuradoria Federal. Se a competência da matéria já está atribuída à superintendência, a decisão pode vir por despacho publicado pela área responsável, porém, quando demanda uma mudança no normativo setorial, a Diretoria da ANEEL coloca o tema em audiência pública a fim de debater com os agentes e a sociedade. As Audiências Públicas, por sua vez, possuem um rito próprio, de divulgação da análise da Agência, coleta de contribuições com o mercado e conclusão consolidando todas as propostas e resultando no Normativo que, sob a ótica da Diretoria, atende melhor às necessidades do setor.

Cabe destacar alguns casos que tiveram o pleito iniciado por um agente ou uma associação e que hoje seus efeitos vão além dos que motivaram a mudança:

  • A tarifa regulada, revisada extraordinariamente em 2017, teve por uma determinação judicial que expurgar parte dos efeitos da indenização das transmissoras, como explicamos no destaque regulatório de 28 de abril de 2017 “ANEEL retira das tarifas parte da indenização às transmissoras”. O conflito, que teve entre seus principais atores, grandes consumidores e transmissores, resultou em uma decisão que afeta não somente os agentes que motivaram o pleito, mas também os demais usuários da rede de distribuição.

 

  • Outro caso recente foi a questão envolvendo a republicação do Preço de Liquidação das Diferenças (PLD). O tema, muito polêmico no setor por ser uma disputa técnica entre os agentes e a própria Agência, teve um amplo debate na Audiência Pública nº 25 de junho de 2017, que abordamos no destaque regulatório “PLD: devemos republicar?” e chegou a sua conclusão apenas em dezembro, quando a Diretoria da ANEEL publicou a Resolução Normativa nº 799 revogando o seu ato anterior que permitia a republicação. O resultado foi de tamanha importância para o setor que o abordamos no destaque regulatório “PLD: Não Republicamos mais!” e teve reflexo em todos agentes: o risco de mudarem os valores do passado, que muitas vezes norteiam as relações comerciais, hoje não faz mais parte do nosso mercado.

 

Assuntos como a implantação de tarifa binômia para baixa tensão, governança do Programa Mensal da Operação (PMO) e da formação do PLD, o rateio da inadimplência na liquidação da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE), a abertura do mercado livre de energia, a redução das judicializações e diversos outros temas estão em constante desenvolvimento pela Agência, muitas vezes originando conflitos e, com isso, tornando ainda mais importante a atuação do Regulador como o responsável por mediar estes debates e chegar ao equilíbrio para o bom funcionamento do mercado.

Portanto é de suma importância contar com um parceiro que possa antecipar estes conflitos e analisar os efeitos para a sua empresa. A Ecom Energia possui a área de Inteligência de Mercado e Regulação para fornecer estudos sobre tais mudanças de mercado e uma equipe de Gestão focada apontar as oportunidades do mercado livre para seus clientes e também alertar sobre quaisquer riscos e o melhor momento de agir.

 

Sabia que sua empresa pode fazer mais que economia? Com uma gestão ativa, sua empresa consegue rentabilidade no mercado livre de energia. Confira mais a respeito em nosso artigo: “Gestão de Energia: muito além da representação”

 

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